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農機強制性産品認證規則體系将重大調整

2013-11-8 14:25:48      點擊:

    新的中小功率輪式拖拉機、3C認證實施規則已经過國家強制性産品認證TC18技術专家組審議,不日将提交國家認監委審批。與之配套的中小功率輪式拖拉機、植保機械3C認證實施細則正在按國家強制性産品認證TC18技術专家組的意見緊鑼密鼓地修訂之中,将于近日完成。在即将到来的2014年,農機強制性産品認證規則體系将發生重大調整。

    根據新的制度安排,國家強制性型産品認證規則分为兩個層次。第一層次由國家認監委制訂、發布,包括通用實施規則和具體産品認證實施規則;第二層次是由指定機構編制、经國家認監委備案後發布的具體産品認證實施細則。通用實施規則是涉及所有産品實施強制性認證時需要規範并明确的通用性要求,目前已發布了《強制性産品認證證書注銷、暫停、撤銷實施規則》等4個;具體産品認證實施規則是對特定産品實施強制性認證時需要規範并明确的要求,體現原則性,規定強制性産品認證實施的“最低線”,主要内容包括基本認證模式、單元劃分原則、與實施細則的明确接口和要求等;具體産品認證實施細則是指定機構結合自身風險控制能力及認證管理實際水平,做出進一步細化的認證方案和要求,核心内容體現生産企业分類管理原則。因此,農機強制性産品認證規則類文件也分为實施規則和實施細則兩個層次。因此,今後小功率輪式拖拉機、植保機械要通過國家強制性認證,不僅要滿足中小功率輪式拖拉機、植保機械3C認證實施規則的規定,還必須滿足與之配套的中小功率輪式拖拉機、植保機械3C認證實施細則的要求。

    2013年8月下旬,國家認監委印發了國家強制性産品認證實施規則類文件調整方案及要求,要求各國家強制性産品認證技術专家組年底前完成相應規則起草、申報工作。國家強制性産品認證TC18技術专家組根據國家認監委的要求,首先對農业機械3C認證産品——中小功率輪式拖拉機、植保機械進行了産品風險分析,确定中小功率輪式拖拉機、植保機械産品風險等級为較高風險。在此基礎上,綜合考慮各方面的因素,确定基本認證模式为型式試验+初始工廠審查+獲證後監督。基本認證模式隻适用于能夠誠信自律、有效管理、穩定生産的企业。

    新的中小功率輪式拖拉機、植保機械3C認證規則根據國家認監委《實施規則類文件調整方案及要求》修訂,充分貫徹了企业分類管理要求,明确了認證各環節程序及要求、認證證書和認證标志、收费、認證責任、與實施細則的接口等,符合行业現狀,将于年前提交國家認監委審批。

    专家組認为實施細則基本成熟,企业分類原則采用于國家認監委CNCA-00C-003的示例,能夠滿足農機3C認證需要,不同等級企业認證模式的差異性設置比較合理。